Các chiến dịch của Bush – Các ứng cử viên cho các vị trí của chính phủ Hoa Kỳ thường dựa vào bốn nguồn tài chính để điều hành: công dân trực tiếp gây quỹ, các đảng chính trị của họ, các nhóm lợi ích, thường thông qua Ủy ban Hành động Chính trị (ĐCSTQ) và các cá nhân Hoặc nguồn gốc của gia đình họ. Nguồn thứ năm – quỹ công cộng – cũng có thể được sử dụng cho một số cuộc bầu cử nhất định, đặc biệt là trong cuộc bầu cử tổng thống kể từ những năm 1970.

Ngày càng có nhiều phương tiện sử dụng phương tiện truyền thông và phẩm chất chính trị chuyên nghiệp để làm cho chiến dịch ngày càng đắt đỏ. Các ứng cử viên tổng thống đã chi 607 triệu đô la trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2000, trong khi các ứng cử viên quốc hội đã chi hơn 1 tỷ đô la. Trong thực tế, các ứng cử viên chi tiêu ngày càng ít tiền, và ít tiền hơn ảnh hưởng đến cuộc bầu cử. Trên thực tế, các đảng chính trị và các nhóm lợi ích đang đóng một vai trò ngày càng quan trọng trong cuộc đối thoại trực tiếp với cử tri.

Theo truyền thống, các đảng chính trị và các nhóm lợi ích đã tập trung nguồn lực của họ vào đóng góp tài chính. Chìa khóa cho ứng viên. Họ chi tiền tương tác với cử tri, không chỉ để thuyết phục cử tri thông qua quảng cáo và thư, mà còn để đảm bảo cử tri bỏ phiếu. Trong các cuộc bầu cử hiện tại, cả các đảng chính trị và các nhóm lợi ích đều quyên góp cho các ứng cử viên ưa thích của họ và chi tiêu trực tiếp hơn để ảnh hưởng đến kết quả bầu cử ở mức độ lớn nhất. Hiện tượng này khiến việc kiểm soát dòng tiền trong các cuộc bầu cử trở nên khó khăn hơn và khiến các nhà hoạch định chính sách gặp khó khăn trong việc tìm cách kiểm soát tiền ngoài tầm kiểm soát trực tiếp. Các nhà phê bình từ lâu đã lo lắng về chi phí bầu cử cao. Hoa Kỳ và sự phụ thuộc vào quỹ cá nhân sẽ dẫn đến tình trạng của các nhà tài trợ hoặc các nhóm. Lợi ích mạnh mẽ phóng đại trật tự công cộng. Các giải pháp được đề xuất thường yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn việc sử dụng tiền, bắt đầu bằng việc tăng tính minh bạch để công chúng biết về tài chính bầu cử. Do đó, ngăn chặn các nhóm lợi ích địa phương của Hồi giáo, cản trở các lợi ích cộng đồng của cộng đồng. Năm 1971, chính phủ Hoa Kỳ đã tạo ra một nền tảng để thành lập một quỹ quyên góp tự nguyện từ công dân. Tăng quỹ cho các ứng cử viên tổng thống thông qua thuế thu nhập. Các ứng cử viên chấp nhận các quỹ công cộng phải chấp nhận các hạn chế chi tiêu và không được tăng hoặc chi tiêu cá nhân khi bữa tiệc được chỉ định. Tổng thống Bush và Thượng nghị sĩ Kerry, giống như các ứng cử viên tổng thống lớn khác kể từ khi thành lập năm 1976, đã chọn sử dụng hệ thống này. Trong cuộc tổng tuyển cử năm 2004, giới hạn chi tiêu của mỗi người là 76 triệu đô la. Tuy nhiên, Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa có thể chi thêm 16 triệu đô la Mỹ để phối hợp với các ứng cử viên và thực hiện các hoạt động không phối hợp mà không bị hạn chế. Các nhóm lợi ích phi lợi nhuận cũng có thể tham gia bằng cách đăng các câu hỏi cụ thể phù hợp với quan điểm của ứng viên. Các khoản chi tiêu theo kế hoạch cho cuộc bầu cử tổng thống năm 2004 sẽ tốn kém nhất trong lịch sử. Năm nay, các chuyên gia ước tính rằng các ứng cử viên, các đảng chính trị và các nhóm lợi ích sẽ chi khoảng 1 tỷ đô la cho quảng cáo một mình.

Năm 1974, những nỗ lực cải cách ảnh hưởng của tiền bạc đối với chính trị. Hoa Kỳ đã đóng góp cho Ủy ban Sáng lập Bầu cử Liên bang (FEC) – một cơ quan chính phủ phi đảng phái độc lập. Nhiệm vụ của FEC, là giám sát các quy tắc và quy định của quá trình bầu cử, bao gồm việc sử dụng các quỹ bầu cử và tiết lộ tên của các nhà tài trợ chính. Luật thành lập FEC cũng giới hạn số tiền mà các cá nhân có thể trả. Ngoài ra, việc gây quỹ công đoàn hoặc quỹ công ty cho các ứng cử viên là bất hợp pháp.

Kết quả là, nhiều công đoàn, công ty và người giàu chuyển tiền quyên góp của họ cho các đảng chính trị. Các quỹ này không được sử dụng hợp pháp cho các ứng cử viên, nhưng cho các mục đích không bầu cử, chẳng hạn như đăng ký cử tri, được gọi là “tiền mềm”. Không có giới hạn về số lượng vé được cấp cho các cá nhân hoặc tổ chức.

Luật cải cách bầu cử Bipartisan (BCRA) được ký bởi Tổng thống Bush năm 2002 cấm các công đoàn và doanh nghiệp đóng góp tiền mặt. Đối với các đảng chính trị. So với năm 1974, những hạn chế cá nhân đối với các ứng cử viên và đóng góp của đảng chính trị đã được nhân đôi. Ví dụ, một cá nhân có thể quyên góp 2.000Ứng cử viên tổng thống, thượng nghị sĩ hoặc đại diện của đô la Mỹ, không phải 1.000 đô la. Tỷ lệ này áp dụng cho “mỗi cuộc bầu cử”, có nghĩa là các cuộc bầu cử sơ bộ và tổng quát được tính riêng, vì vậy mỗi nhà tài trợ có thể trao cho ứng cử viên tới 4.000 đô la trong năm bầu cử. .

Lệnh cấm sử dụng tiền mặt và tăng trần tiền tệ cứng đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động tiền tệ trong chiến dịch bầu cử năm 2004. Các ứng viên nhận ra rằng họ có thể tăng đáng kể tài trợ chiến dịch. So với trước đây. Cả Tổng thống Bush và Thượng nghị sĩ Kerry đã phá vỡ kỷ lục gây quỹ. Năm 2000, ứng cử viên George W. Bush đã huy động được khoảng 100 triệu đô la trong chiến dịch đầu tiên, lập kỷ lục vào thời điểm đó. Vào tháng 8 năm 2004, Bush Cheney đã kiếm được 260 triệu đô la đáng kinh ngạc. Đồng thời, Thượng nghị sĩ Kerry cũng giành được 230 triệu đô la.

Tất cả các bên đã giành được nhiều tiền hơn trong vòng quay này. Trên thực tế, họ kiếm được nhiều tiền cứng hơn tổng số tiền cứng và tiền cứng năm 2000. Tuy nhiên, các bên không được phép chấp nhận tiền mềm. Vậy tiền đã đi đâu?

Nhiều nhà quan sát cho rằng người giàu, tổ chức và công đoàn giàu có đưa tiền cho cái gọi là 527 tổ chức, nhân danh các quy định pháp lý. Thuế này cấp miễn thuế cho các tổ chức chính trị. 527 có thể tránh các hạn chế tài chính, vì vậy nếu anh ta không trực tiếp quyên góp cho ứng viên, anh ta không cần phải tuân thủ luật tài chính chiến dịch. Trong cuộc bầu cử năm nay, các nhóm này đã huy động được khoảng 300 triệu đô la.

Nguyễn Hạnh kết luận